Binance’in MiCA Sorunu ECB’nin Rolünü Gündeme Getirdi
Binance’in Yunanistan’daki MiCA lisans başvurusu, ECB’nin sürece etkisini sorgulattı. Yasal süreçler ve düzenleyici otoriteler üzerine detaylar.
Avrupa Birliği’nin kripto varlık düzenlemesi olan MiCA çerçevesinde Binance’in Yunanistan’da yaptığı lisans başvurusunun duraksaması, Avrupa Merkez Bankası’nın (ECB) bu süreçte gayri resmi bir etki yaratıp yaratmadığı sorusunu gündeme taşıdı. MiCA, kripto varlık hizmet sağlayıcılarının (CASP) lisans onayını ulusal yetkili otoritelere devretmiş durumda. Ancak hukuk uzmanlarına göre, bu düzenlemenin metni, ECB ve diğer AB kurumlarının bu otoritelerle iletişim kurmasını engellemiyor.
Lesperance & Associates’in kurucusu olan hukukçu David Lesperance, “MiCA kapsamında ECB gibi üçüncü bir tarafın, Binance’in başvurusu hakkında ulusal otoriteye görüş bildirmesini engelleyen bir durum yok” şeklinde açıklama yaptı.
ECB Başkanı Christine Lagarde, Yunanistan Başbakanı Kyriakos Mitsotakis ile yaptığı görüşmede Binance’in Avrupa’da istenmediğine dair sinyaller verdi. Bu durum, Yunanistan’ın piyasa düzenleyicisinin Binance’in MiCA başvurusunu reddetmeye hazırlandığına dair haberlerin ardından ortaya çıktı. İddialar, MiCA’nın geçiş sürecinin 1 Temmuz’da sona ereceği ve bu tarihin hangi kripto şirketlerinin AB genelinde lisans alabileceğini belirleyeceği gerçeğiyle çelişiyor.
MiCA düzenlemesi uyarınca, CASP lisansları ECB gibi AB düzeyindeki kurumlar yerine ulusal düzenleyiciler tarafından verilmektedir. Binance’in Yunanistan’daki başvurusunda bu yetki, Yunanistan Sermaye Piyasası Komisyonu’nda (HCMC) bulunmaktadır. Ocak ayında MiCA lisansı için başvuran Binance, reddedilme haberinin ardından yayınladığı blog yazısında HCMC’nin başvuruyu olumlu bulduğunu iddia etti. Ayrıca, başvurunun Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi (ESMA) tarafından incelendiğini ve ESMA’nın onayı ilerleteceğine inandığını belirtti. Ancak ESMA, MiCA çerçevesinde CASP lisanslarını onaylama yetkisine sahip değildir.
Digital & Analogue Partners’tan hukukçu Yuriy Brisov, HCMC’nin Binance’in başvurusuna dair henüz bir karar vermediğini ifade etti. Brisov, MiCA’nın ECB’nin ulusal düzenleyicilerle iletişim kurmasını engelleyen bir hüküm içermediğini vurguladı. Ancak ECB’nin sürece dahil olmasının yalnızca MiCA’nın stablecoin ihraççılarına ilişkin bölümlerinde açıkça tanımlandığını belirtti. Brisov, “Bu durum, MiCA’nın borsa lisansı bölümüne değil, stablecoin bölümüne yerleştirdiği bir endişe” dedi.
ECB, özel sektör tarafından ihraç edilen stablecoinlere yönelik endişelerini sürekli olarak dile getiriyor ve bunun yerine merkez bankası parasına dayalı bir finansal altyapı oluşturulmasını savunuyor. Lagarde’ın bu girişimi, stablecoin tartışmalarıyla bağlantılı olarak değerlendiriliyor. Lagarde, Avrupa’nın özel stablecoinlere güvenmek yerine düzenlemeye tabi sistemlere öncelik vermesi gerektiğini ifade ediyor. ECB Yürütme Kurulu üyesi Isabel Schnabel ise stablecoinlerin ABD doları üzerindeki hakimiyeti artırabileceği konusunda uyarılarda bulunuyor.
Piyasa verileri, Binance’i dünyanın en büyük stablecoin borsası ve stablecoin likiditesinin merkezi olarak gösteriyor. CryptoQuant tarafından Şubat ayında yayınlanan verilere göre, Binance, merkezi borsalardaki toplam stablecoin rezervlerinin yaklaşık yüzde 65’ini oluşturan 47,5 milyar dolarlık stablecoin tutuyor. Bu rakam, bir yıl önceki yaklaşık 35,9 milyar dolarlık seviyeden önemli bir artış göstermiş durumda. Basında yer alan bilgilere göre, Binance’in Avrupa’daki olası son durağı Fransa olabilir, ancak burada henüz resmi bir başvuru yapılmamış durumda.
